本刊調查，林聰賢遭檢舉涉圖利的3大關鍵原因，首先，綠舞園區基地原是易淹水地區土地，大部分屬特定農業區農牧用地及部分水利用地，屬已辦竣農地重劃的特定農業區農牧用地，2001年龜山島公司以每坪4,000元到1萬2000元不等的極低價位大舉買進，宣稱要砸27億元投資，並將農牧用地變更為遊憩用地。 2007年該地每平方公尺公告地價為1,200元，到了2017年，每平方公尺已漲到8,800元，翻漲超過7倍。只是，當宜蘭縣政府在2007年12月與龜山島公司簽約，當地農民只看到地價飛漲，卻看不到興建開發。 2009年12月20日，林聰賢上任宜蘭縣長，該案仍未依約動工，依照《非都市土地使用管制規則》，應要求業者...
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